Конференцию открыл Президент ВЕРС, Ираклий Петриашвили. С приветственными словами к конференции обратились Заместитель министра труда Грузии, Президент Ассоциации работодателей страны, глава парламентского комитета по правам человека, глава вновь созданного департамента Трудовой инспекции Грузии. Ситуацию в регионе, свои взгляды и положительные примеры добротно работающих органов трудовой инспекции с эффективной трехсторонней координацией в различных странах представили специалист МОТ по деятельности трудящихся в регионе, ведущие специалисты МОТ по международным трудовым нормам, по трудовой инспекции и стандартам охраны труда, а также Исполнительный секретарь ВЕРС, профсоюзные эксперты из стран членов и кандидатов ЕС.
Участники отметили ухудшение позиции трудовой инспекции в большинстве стран, причиной чему стало дерегулирование рынка и либерализация экономики, продвигаемая Международными финансовыми институтами. Эти реформы привели к размыванию мандата инспекции труда, игнорированию норм охраны труда и базовых трудовых прав, введению мораториев и ограничений на незапланированные проверки, децентрализации или гиперцентрализации, недостаточному финансированию и низким профессиональным возможностям в инспекциях, а также падению доверия к государственным органам.
На конференции были сделаны следующие выводы:
Доминирование узколобой либеральной идеологии сокращения расходов и дерегулирования бизнеса привело в систематическим нарушениям трудовых прав и высоким рискам в области охраны труда для трудящихся;
Достойные условия труда и четкое соблюдение международных трудовых стандартов способствуют увеличению производительности и устойчивому развитию предприятия и экономики в целом;
Универсальность международных трудовых стандартов обсуждению не подлежит. Страны должны ратифицировать соответствующие Конвенции по охране труда и трудовым инспекциям и обеспечить применение норм в национальном законодательстве и на практике;
Необходимо привести национальное законодательство в полное соответствие с положениями Конвенции МОТ №81 и соответствующего протокола 1995 года и другими конвенциями, протоколами и рекомендациями с целью приоритезации норм гигиены и охраны труда, прекращения практики любых мораториев и ограничений инспекций;
Обязательное существование функциональной независимой инспекции труда с должной координацией на центральном уровне и разветвленным доступом в регионы, с мандатом и возможностью осуществлять проверки рабочих мест, включая вновь созданные, контролировать инструменты и механизмы обеспечения безопасности, консультировать и применять санкции к работодателям, с широким охватом трудящихся, с возможностью собирать и анализировать данные и предоставлять надежную статистику, с наличием должных ресурсов – человеческих, профессиональных и материальных – для осуществления всего перечисленного;
Значимость статуса госслужащего для трудовых инспекторов, который бы был защищен он политического давления;
Обязательная трёхсторонняя координация и ключевая роль технической поддержки МОТ в выстраивании трудового администрирования и инспекций;
Подлинный социальный диалог и взаимодействие профсоюза с управлением – ключевые компоненты безопасной и здоровой среды на рабочих местах.
У трудовой инспекции важная роль способствовать переходу от неформальной к формальной экономике, с тем чтобы дать трудящимся возможность реализовывать трудовые права, вносить вклад и пользоваться системами социальной защиты.
Участники заключили, что усиление роли трудовой инспекции должно оставаться приоритетом профсоюзной повестки в восточной части Европы, и Средней Азии, а на базе выводов конференции должны быть инициированы стратегия и планы работ для совместной региональной кампании под эгидой ВЕРС.
